Brexit hard o soft: come sarà l'accordo adesso?
Sono i termini sulla bocca di tutti, ma cosa significano e come potrebbero influenzare il Regno Unito?
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'Brexit significa Brexit', era solita dire Theresa May. Come suggerisce la frase, il Regno Unito è in procinto di lasciare l'Unione europea, ma come ciò accadrà è ancora molto incerto, ancora di più dopo le elezioni generali della scorsa settimana.
May ha portato il paese alle urne alla ricerca di un mandato per quella che i commentatori chiamano tipicamente una Brexit 'dura'. La sua incapacità di ottenere la maggioranza ha dato adito a speculazioni che finiremo invece con una Brexit 'morbida'.
La precisa durezza o morbidezza potrebbe avere un profondo effetto sul Regno Unito negli anni a venire.
Che cos'è una Brexit dura?
In sostanza, tutto si riduce al commercio. Se il Regno Unito non accetta un accordo per continuare il commercio 'esente da dazi' all'interno del mercato unico dell'UE, allora sarà considerato come aver optato per una Brexit dura.
All'estremo, il Regno Unito potrebbe andarsene senza alcun accordo, o perché il governo ha deciso che 'nessun accordo è meglio di un cattivo accordo', come affermava il manifesto conservatore, o perché i parlamentari lo respingono in un voto in parlamento . In alternativa, i restanti membri dell'UE potrebbero rifiutarsi di offrire un accordo.
In questo caso, il Regno Unito farebbe affari con l'UE in base alle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio, come fanno ora Russia e Brasile. Ciò significherebbe probabilmente una tariffa del dieci per cento su tutti i beni, dice il Tempi di affari internazionali .
I vantaggi di una hard Brexit includono non pagare il bilancio dell'UE, non essere soggetti ai suoi regolamenti e stabilire una politica di immigrazione.
Quest'ultimo punto è critico. Il governo afferma che il pubblico ha votato per la Brexit in gran parte per ottenere il controllo dei confini del Regno Unito. Tuttavia, i leader dell'UE hanno costantemente affermato che le restrizioni alla libera circolazione e all'adesione al mercato unico si escludono a vicenda.
Il rovescio della medaglia, secondo Fatto completo , è che uscire dal blocco senza mantenere il libero scambio rischia di circa 240 miliardi di sterline di esportazioni all'anno, il 44 per cento del totale del Regno Unito, e i quattro milioni di posti di lavoro che questo sostiene.
Che cos'è una Brexit morbida?
Una soft Brexit comporterebbe che il Regno Unito mantenga la maggior parte dei suoi accordi di libero scambio con l'UE.
Ciò potrebbe essere ottenuto in vari modi.
Uno potrebbe essere l'adesione allo Spazio economico europeo (SEE) come membro a pieno titolo del mercato unico, il cosiddetto 'modello Norvegia', adottato anche da altri membri non UE, Islanda e Liechtenstein.
Oppure c'è il 'modello Svizzera', che prevede l'adesione all'Area Europea di Libero Scambio (Efta) ma non all'UE o al SEE. Ciò si ottiene attraverso una serie di accordi bilaterali con l'UE, che imitano l'adesione nella maggior parte dei settori del diritto relativo al commercio.
In entrambi i casi, il Regno Unito dovrebbe accettare la libera circolazione delle persone, versare nel bilancio dell'UE e rispettare le norme dell'UE senza avere voce in capitolo su come sono fatte.
Agli occhi della maggior parte degli economisti, questi sono i prezzi che vale la pena pagare per proteggere quei milioni di posti di lavoro, così come l'hub globale di servizi finanziari a Londra che dipende in parte dal 'passaporto', un sistema che consente alle aziende con sede nel Regno Unito di commerciare liberamente Attraverso l'Europa.
L'adesione al SEE o all'EFTA non includerebbe necessariamente l'appartenenza all'unione doganale dell'UE, afferma il Financial Times , il che significa che le merci vendute nel blocco sarebbero soggette a controlli doganali e a costose norme sul 'paese di origine'.
I sostenitori di questo approccio sostengono che apporterebbe vantaggi economici consentendo al tempo stesso al Regno Unito di liberarsi dalle norme comuni in materia di pesca e agricoltura, nonché, ad esempio, di una politica fiscale e di sicurezza armonizzata.
C'è una terza via?
Il governo può 'prendere la sua torta e mangiarla', ha detto Oliver Letwin, che è stato brevemente responsabile dell'unità Brexit la scorsa estate, BBC . David Davis, che è stato nominato nuovamente segretario alla Brexit nel rimpasto post-elettorale, afferma anche di non volere un accordo 'pronto all'uso'.
Tale accordo potrebbe mirare a garantire il commercio esente da dazi, almeno per alcuni settori chiave, pur dando al governo un maggiore controllo sull'immigrazione, riducendo l'influenza delle regole dell'UE e dei tribunali europei e liberando il Regno Unito dalla maggior parte dei contributi di bilancio.
Resta da vedere se i membri dell'UE lo concederanno.
Un patto del genere potrebbe assomigliare a quello stipulato dal Canada, che taglia la maggior parte delle tariffe - in questo caso di circa il 98 per cento - rimuovendo la maggior parte degli obblighi di adesione all'UE. Tuttavia, l'accordo ha richiesto sette anni per essere raggiunto e ha incontrato opposizione in tutto il continente.
Un altro modello è l'accordo con la Turchia, che si basa sull'adesione all'unione doganale per aggirare le tariffe su determinati beni industriali.
Tuttavia, qualsiasi accordo del genere potrebbe richiedere più dei 21 mesi disponibili per negoziare e richiederebbe il sostegno di una maggioranza qualificata di 20 paesi dell'UE se fatto nell'ambito della Brexit. Se è arrivato dopo, non è ancora chiaro se potrebbe aver bisogno del sostegno unanime. Inoltre, impedirebbe al Regno Unito di concludere i propri accordi commerciali con, ad esempio, l'Australia, gli Stati Uniti o il Canada.
Qualunque sia la soluzione scelta, i gruppi imprenditoriali chiedono un accordo transitorio per estendere le norme UE esistenti per un periodo se l'accordo commerciale non sarà in vigore prima che il Regno Unito lasci formalmente l'UE nel marzo 2019.
