L'alternativa di Boris Johnson al backstop irlandese
Proposta 'Due frontiere, per quattro anni' inviata alla Commissione europea
Boris Johnson prepara il suo discorso per la conferenza del partito Tory
Stefan Rousseau/ Piscina/Getty Images
Boris Johnson ha inviato a Bruxelles un testo legale formale che delinea il suo piano per il confine irlandese post Brexit.
Il primo ministro è stato sotto pressione per trovare un'alternativa al sostegno irlandese profondamente impopolare che è stato respinto dai parlamentari tre volte all'inizio di quest'anno, costringendo alla fine Theresa May a uscire dal n. 10.
Sta dando all'UE fino al fine settimana per riaprire i negoziati o accettare la responsabilità di una Brexit senza accordo.
Allora qual è il suo piano?
Secondo il telegrafo Peter Foster, redattore di Europe, l'intero Regno Unito lascerebbe l'unione doganale dell'UE alla fine del periodo di transizione nel 2021 e si trasformerebbe in un accordo di libero scambio (ALS) con l'Europa.
Tuttavia, l'Irlanda del Nord rimarrebbe allineata a tutte le regole del mercato unico per l'agricoltura e i beni industriali fino al 2025.
Le proposte sono state soprannominate Due confini, per quattro anni in quanto creerebbero due confini tra l'Irlanda del Nord e la Repubblica d'Irlanda, nonché attraverso il Mare d'Irlanda tra la Gran Bretagna e l'Irlanda del Nord.
Alla fine dei quattro anni, l'Irlanda del Nord sarebbe in grado di scegliere tra continuare con l'accordo o accettare un confine più duro con l'Irlanda adottando gli stessi accordi commerciali del resto della Gran Bretagna.
I controlli doganali tra l'Irlanda del Nord e la Repubblica sarebbero necessari per il periodo di quattro anni, sebbene verrebbero posticipati dal confine. Il confine doganale ad alta tecnologia comporterà spedizioni tracciate in tempo reale tramite telecamere, GPS e altre tecnologie, scrive Foster.
Nella lettera inviata al presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker, Johnson afferma: Questo governo vuole concludere un accordo, come sono sicuro che facciamo tutti. Se non riusciamo a raggiungerne uno, rappresenterebbe un fallimento dell'arte di governo di cui saremmo tutti responsabili.
I nostri predecessori hanno affrontato problemi più difficili: questo possiamo sicuramente risolverlo.
In che modo è diverso dal backstop irlandese originale?
Il sostegno di maggio doveva essere un piano di riserva, o posizione di ultima istanza, da attuare se non fosse stato concordato un accordo commerciale permanente con l'Unione europea durante il periodo di transizione di 21 mesi dopo che il Regno Unito aveva lasciato l'UE con un accordo in luogo. L'obiettivo era quello di mantenere un confine aperto sull'isola d'Irlanda, con poche restrizioni per beni e servizi che attraversano la frontiera tra la Repubblica e l'Irlanda del Nord.
L'obiettivo del sostegno è proteggere l'accordo del Venerdì santo del 1998 per porre fine ai 'problemi' dell'Irlanda del Nord, garantendo nel contempo l'integrità del diritto dell'UE, afferma il Financial Times .
Attualmente, sull'isola vengono scambiati beni e servizi tra il Regno Unito e la Repubblica con poche restrizioni. Poiché entrambi i paesi fanno attualmente parte del mercato unico dell'UE e dell'unione doganale, i prodotti non devono essere ispezionati per dogane e standard.
L'UE ha inizialmente suggerito di lasciare l'Irlanda del Nord da sola nel mercato unico dell'UE e nell'unione doganale per evitare una frontiera rigida. Ma May ha deciso di mantenere tutto il Regno Unito in un confine doganale con l'allineamento all'UE se non è stato possibile concordare un accordo praticabile durante il periodo di transizione, spiega Foster del Telegraph. Un timore tra i sostenitori della Brexite era che, secondo il piano di May, il Regno Unito non potesse rinunciare unilateralmente al sostegno irlandese se l'UE si fosse rifiutata di accettare una soluzione alternativa.
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L'accordo di Johnson porta la Gran Bretagna in un accordo di libero scambio, ma lascia l'Irlanda del Nord parzialmente indietro nel mercato unico dell'UE, e vuole che l'UE e il governo irlandese accettino i controlli doganali in anticipo, piuttosto che durante il periodo di transizione, quindi non c'è bisogno di il backstop.
Dice anche che l'Esecutivo e l'Assemblea dell'Irlanda del Nord dovrebbero avere la possibilità di approvare gli accordi inizialmente e poi ogni quattro anni, oltre a ricevere finanziamenti extra per sostenere i cambiamenti.
Qualcuno sarà d'accordo?
Johnson ha descritto la sua offerta finale sulla Brexit come un compromesso equo e ragionevole, ma i controlli doganali lungo due frontiere saranno molto controversi, afferma I tempi .
Accusando Londra di una gestione caotica della Brexit, il ministro degli Esteri irlandese Simon Coveney ha dichiarato all'inizio della giornata: se i rapporti che stiamo ascoltando sono veri, non sembra la base per un accordo.
Anche il primo ministro irlandese Leo Varadkar ha criticato le proposte, dicendo: La gente qui non vuole un confine doganale tra nord e sud e nessun governo britannico dovrebbe cercare di imporre posti doganali contro la volontà delle persone sull'isola d'Irlanda.
La leader del Partito Unionista Democratico (DUP) Arlene Foster ha sostenuto i piani, sostenendo che sono migliori delle idee precedenti per il confine irlandese. L'Irlanda del Nord sarebbe entrata in un'unione doganale diversa, avremmo avuto regolamenti separati senza alcuna voce democratica, ha affermato.
Penso che sia importante cercare di ottenere un accordo che sia positivo per l'Irlanda del Nord e per il resto del Regno Unito.
Tuttavia, i piani dovrebbero affrontare una forte opposizione da parte dei leader dell'UE, che dovranno concedere al Regno Unito ampie esenzioni dalle norme doganali dell'UE, afferma The Telegraph. Secondo il giornale , un alto funzionario dell'UE ha detto: Se questa è l'offerta finale, allora non c'è un accordo da fare.
