Articolo 50: sarà prorogato o revocato?
Il Regno Unito lascerà l'UE il 31 ottobre se il processo non può essere interrotto
Una marcia pro-Brexit che chiede al governo di invocare l'articolo 50 nel 2016
Justin Tallis/FP/Getty Images
Boris Johnson sta cercando un modo per aggirare una nuova legge progettata per impedirgli di portare la Gran Bretagna fuori dall'UE senza un accordo il 31 ottobre.
Il Parlamento ha approvato un disegno di legge all'inizio di questo mese che chiede al primo ministro di chiedere a Bruxelles di posticipare la scadenza della Brexit al 31 gennaio se non riesce a raggiungere un accordo di recesso con il blocco e i parlamentari non votano per il no-deal.
Ma Johnson ha insistito sul fatto che il Regno Unito lascerà il blocco alla fine di ottobre con un accordo o meno, suscitando timori che possa essere pronto a snobbare la legislazione.
Alla domanda se il governo avrebbe obbedito alla legislazione, il ministro degli Esteri Dominic Raab ha dichiarato al programma BBC Today: Siamo stati chiari sul rispetto della legge, ma il primo ministro è stato assolutamente chiaro che dobbiamo portare questo processo a una certa finalità.
Raab ha aggiunto: Saremo anche molto chiari con i nostri partner dell'UE che partiremo alla fine di ottobre.
Quello che non è chiaro è come si possano conciliare queste due posizioni.
All'inizio di quest'anno, una petizione per revocare l'articolo 50 e mantenere il Regno Unito nell'UE ha ottenuto più di sei milioni di firme, diventando la petizione più firmata mai registrata al Parlamento del Regno Unito.
Quindi Johnson chiederà all'UE un'estensione della Brexit e ne otterrà una?
L'articolo 50 potrebbe essere facilmente esteso?
L'articolo 50 del Trattato sull'Unione Europea, comunemente noto come Trattato di Lisbona, è il meccanismo giuridico attraverso il quale uno Stato membro può uscire dal blocco.
La Corte di giustizia europea ha stabilito lo scorso dicembre che il Regno Unito può revocare unilateralmente l'articolo 50 se lo desidera, annullando di fatto la Brexit.
Ma la sentenza ha affermato che la revoca deve essere inequivocabile e incondizionata, suggerendo che il Regno Unito non può revocare l'articolo 50 per guadagnare più tempo.
E l'estensione del processo - piuttosto che fermarlo - richiede l'accordo unanime del Consiglio europeo, il raggruppamento di tutti i 27 paesi dell'UE.
Il governo del Regno Unito deve anche estendere la data di uscita nella legge britannica, cosa che ha fatto quando ha approvato il nuovo disegno di legge sulla Brexit all'inizio di questo mese.
L'UE concederebbe una proroga?
La Brexit senza accordo danneggerebbe l'UE e lo stato membro dell'Irlanda subirebbe un colpo economico grande quasi quanto il Regno Unito, afferma il Istituto per il governo .
Ma mentre i membri del blocco sono desiderosi di evitare un no-deal costoso e dispendioso in termini di tempo, alcuni stanno perdendo la pazienza, come riconosce anche Johnson.
Il PM questa settimana ha detto al BBC : Penso che [l'UE] abbia avuto una scorpacciata di tutta questa roba. Sai che vogliono sviluppare una nuova relazione con il Regno Unito. Sono stufi di questi negoziati senza fine, ritardi infiniti.
Il presidente francese Emmanuel Macron ha già minacciato di non concedere una proroga dell'articolo 50, L'indipendente rapporti.
La situazione del Regno Unito come Stato membro diventa ogni giorno più imbarazzante e tesa, ha avvertito l'ex ambasciatore francese presso l'UE, Pierre Sellal, all'inizio di questo mese.
A questo proposito, credo che la situazione sia andata peggiorando. È molto difficile avere la fiducia necessaria che potrebbe giustificare un nuovo esame di una nuova data, ha aggiunto.
Quindi sarà esteso e per quanto tempo?
La posizione predefinita del Regno Unito è ancora quella di lasciare il blocco il 31 ottobre, nonostante la nuova legge richieda al Primo Ministro di chiedere una proroga.
Ma a meno che Johnson non riesca a trovare presto un piano B praticabile - o a meno che non si opponga alla legge - dovrà chiedere all'UE di lasciare che la Gran Bretagna rimanga membro fino alla fine di gennaio.
La sua scommessa migliore è concordare un nuovo accordo con l'UE, e ha insistito sul fatto che c'è un modo. Ma una fonte del governo ha detto al BBC che il divario che il Regno Unito e Bruxelles hanno dovuto colmare per raggiungere un accordo rimane piuttosto ampio.
E anche se Johnson si fosse assicurato un nuovo accordo, sarebbe improbabile che fosse molto diverso dall'accordo di recesso di Theresa May, che i parlamentari rifiutato tre volte a causa della riluttanza dell'UE a rimuovere il backstop irlandese. Ora che è stata approvata una legge volta a togliere dal tavolo il no deal, i parlamentari sono ancora meno propensi a sostenere un compromesso di cui non sono contenti.
Ci sono anche poche probabilità che Johnson ottenga una maggioranza senza accordo in Parlamento. Dato che i parlamentari hanno votato all'inizio di questo mese contro il crash out, le probabilità sono basse che cambieranno idea prima del 19 ottobre, data in cui Johnson potrebbe essere obbligato a richiedere la nuova scadenza per la Brexit.
E nonostante tutti i discorsi rialzisti di Macron, è improbabile che ponga il veto a un'estensione dell'articolo 50 e rischi l'ira dei suoi alleati dell'UE.
Pertanto, l'estensione dell'articolo 50 potrebbe essere l'unica opzione rimasta per il Regno Unito e l'UE.
Questa è sicuramente l'opinione dei bookmaker. Probabilità sulla partenza dal Regno Unito l'UE entro il 31 ottobre è attualmente a 19/10 (£ 2,90 di ritorno per ogni £ 1 scommessa) mentre le probabilità di rimanere oltre Halloween sono 4/11 (£ 1,36 di ritorno per ogni £ 1 scommessa).
Cosa succede alla fine dell'estensione?
Se è stato raggiunto un accordo, il Regno Unito uscirà dall'UE a tali condizioni. Se un accordo non è stato raggiunto, il paese sarà nella stessa posizione in cui è ora.
Poiché è probabile che le elezioni generali si terranno entro la fine dell'anno, potrebbe spettare a un nuovo gruppo di parlamentari determinare se la Gran Bretagna se ne andrà senza un accordo, con un accordo che includa il backstop, o se fermare del tutto il processo mentre il pubblico ha un l'ultima parola sull'adesione del Regno Unito all'UE.
