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Resa dei conti Polonia-UE: cos'è l''opzione nucleare' dell'articolo 7?

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Approfondimento: Theresa May si dirige a Varsavia nel mezzo della disputa a livello europeo sulle riforme giudiziarie polacche

La protesta della Polonia

I manifestanti alzano le candele durante una protesta contro la riforma giudiziaria davanti al palazzo presidenziale a Varsavia

Adam Chelstowski/AFP/Getty Images

Funzionari della Commissione europea hanno minacciato di invocare oggi l'articolo 7 del trattato di Lisbona in una lunga disputa sulle riforme giudiziarie autoritarie della Polonia.

La discussione potrebbe rivelarsi difficile per Theresa May, che questa settimana si recherà a Varsavia per un vertice in cui spera di spingere la sua visione di una relazione commerciale post-Brexit con il resto d'Europa. È probabile che al primo ministro venga chiesto della controversia durata due anni sull'indipendenza giudiziaria polacca e dell'opposizione di Varsavia ai piani di reinsediamento dei rifugiati dell'UE.

La minaccia di rendere la Polonia un paria nella famiglia dell'UE arriva in un momento molto imbarazzante per la signora May, che dovrebbe visitare Varsavia giovedì come parte di una massiccia offensiva di fascino diplomatico che è stata lanciata dalla Gran Bretagna verso la Polonia dopo la Brexit, afferma Il Daily Telegraph .

Allora cos'è? Articolo 7 e come potrebbe influenzare la Polonia?

Che cos'è l'articolo 7?

L'articolo 7 è stato istituito per garantire che il blocco rispetti i valori comuni dell'UE, Politico dice. La clausola mai invocata consente all'UE di punire gli Stati membri che non rispettano gli ideali fondamentali del blocco: il rispetto della dignità umana, la libertà, la democrazia, l'uguaglianza, lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani.

Come si invoca l'articolo 7?

Il meccanismo preventivo dell'articolo 7 consente ai membri di avvertire la Polonia prima che si verifichi una violazione grave. La Polonia ha quindi diverse settimane per rispondere, Il guardiano dice.

Il presidente della Commissione Jean-Claude Juncker guiderà oggi la discussione sull'opportunità di raccomandare l'attivazione del processo disciplinare dell'UE, afferma il notizie della BBC sito web. Potrebbe vedere il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki trascinato davanti ai suoi colleghi leader, che potrebbero insistere sui cambiamenti.

Le sanzioni potrebbero includere la Polonia che perde miliardi di euro di aiuti UE, Reuters rapporti.

Il meccanismo sanzionatorio dell'articolo 7 consente anche una cosiddetta opzione nucleare: una sospensione dei diritti di voto della Polonia nel Consiglio dei ministri in caso di violazione grave e persistente dei valori dell'UE.

Ma la decisione di togliere i diritti di voto dovrebbe essere unanime all'interno del blocco, e l'Ungheria ha già promesso di porre il veto a qualsiasi tentativo di stabilire una tale violazione, afferma Politico.

C'è una possibilità che la Polonia lasci l'UE?

E 'improbabile.

Ciò che sta accadendo in Polonia è parallelo a ciò che sta accadendo in Gran Bretagna con la Brexit, afferma il think tank statunitense Consiglio per le relazioni estere . Al centro, il partito di governo polacco sostiene di esercitare la propria sovranità e di riprendersi il controllo. Si parla di Polexit. È chiaro che la sovranità nazionale è vitale per la Polonia, e le autorità polacche vi fanno spesso riferimento in risposta alle critiche della Commissione europea alle sue riforme della magistratura.

Ma il professor Piotr Wawrzyk dell'Università di Varsavia ha detto al Giornaliero espresso ad agosto che non crede che il blocco seguirà le sanzioni.

Queste sono solo tattiche intimidatorie. Lo stesso commissario non può istigare alcuna sanzione, ha affermato Wawrzyk. Questa non è cooperazione, solo loro dicono: 'Siamo più grandi e più intelligenti, ascoltaci meglio e fai come diciamo'.

Wawrzyk ha affermato che la Polonia avrebbe abbandonato l'unione solo se l'UE avesse continuato a spingere la sua politica e avesse costretto la Polonia ad adottare l'euro.

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