Gran Bretagna globale: cosa abbiamo imparato dalla più grande revisione della politica estera 'dalla Guerra Fredda'
Il rapporto chiede un cambiamento nei rapporti con le principali potenze straniere
Charles McQuillan - Piscina / Getty Images
Mentre il Regno Unito lotta per ritagliarsi un posto nel mondo post-Brexit, Boris Johnson ha esposto la sua visione per la difesa e la politica estera della Gran Bretagna.
Cosa dice la recensione?
intitolato La Gran Bretagna globale in un'era competitiva , il rapporto del governo di 100 pagine è la rivalutazione più radicale del posto della Gran Bretagna nel mondo dalla fine della Guerra Fredda, afferma I tempi .
Una conclusione chiave è che la Gran Bretagna deve espandere la sua influenza nella regione indo-pacifica, che viene descritta come sempre più il centro geopolitico del mondo.
Dovrebbe cercare di rafforzare i legami con paesi tra cui India, Giappone e Australia come parte degli sforzi per competere con la crescente minaccia della Cina, che è la più grande minaccia statale alla sicurezza economica del Regno Unito e una sfida sistemica agli interessi britannici.
Nonostante questi avvertimenti, tuttavia, la revisione sottolinea anche la necessità di perseguire una relazione economica positiva con la superpotenza asiatica, inclusi legami commerciali più profondi e maggiori investimenti cinesi, al fine di preservare lo spazio per la cooperazione in cui i nostri interessi si allineano.
Il tono è più coerente quando si tratta della superpotenza russa, che si dice sia la minaccia più grave alla nostra sicurezza.
Ma come Il guardiano osserva, né la Cina né la Russia sono menzionate esplicitamente quando si tratta di giustificare la decisione principale nella revisione: un'inversione dei piani per ridurre le scorte di armi nucleari della Gran Bretagna, con il numero di testate Trident invece aumentato da 180 a 260.
La revisione afferma che la raccomandazione è fatta in riconoscimento dell'ambiente di sicurezza in evoluzione, compresa la gamma in via di sviluppo di minacce tecnologiche e dottrinali.
Ma è chiaro che le due potenze nucleari sono in mente, sostiene il giornale.
Il rapporto avverte anche che è probabile che i terroristi lanceranno con successo un attacco chimico, biologico o nucleare e che ulteriori nuove pandemie rimangono una possibilità realistica.
Chi ha accolto le raccomandazioni del rapporto?
Sebbene Johnson stia affrontando un contraccolpo da parte dei suoi parlamentari scettici sulla Cina, il rapporto è stato accolto con favore da diversi esperti di sicurezza e relazioni internazionali.
Sophie Gaston del British Foreign Policy Group ha definito il rapporto un significativo passo avanti nella nuova vita del Regno Unito al di fuori dell'Unione europea, aggiungendo che era più completo e sfumato rispetto a rapporti precedenti simili
L'approccio proposto alla Cina porterebbe il Regno Unito in linea con gli Stati Uniti, ha osservato. Il mese scorso il segretario di Stato americano Antony Blinken ha osservato che l'approccio del suo paese alla Cina sarebbe competitivo quando dovrebbe essere, collaborativo quando può essere e contraddittorio quando deve essere.
Ex consigliere n. 10 Tom Fletcher ha convenuto che la revisione è stata migliore del previsto e ha dimostrato un'insolita onestà sui compromessi: a volte il perseguimento dei nostri interessi ci impone di parlare con paesi che non condividono i nostri valori, ha twittato .
Consigliere per la sicurezza nazionale Peter Ricketts lo definisce un documento elaborato con cura che bilancia continuità politiche precariamente chiave e nuovi temi accattivanti. Ma sull'approccio del Regno Unito alla Cina si chiede: quanto è resiliente questa posizione data la pressione dei falchi Tory China e degli Stati Uniti?
E chi è infelice?
Johnson ha a che fare con un contraccolpo da parte di molti dei suoi parlamentari di secondo piano che farebbero riferimento a un approccio più duro nei confronti della Cina da parte del governo.
Julian Lewis, presidente della commissione per l'intelligence, ha accusato il governo di cogliere l'ingenuità, mentre il presidente della commissione per la difesa Tobias Ellwood ha affermato che il governo non ha chiamato in causa la Cina per la minaccia geo-strategica che è.
L'ex ministro degli Esteri Jeremy Hunt ha espresso preoccupazione per aver designato la Cina semplicemente come una sfida sistemica visti i terribili eventi di Hong Kong e Xinjiang, dove la Cina è stata accusata di gravi violazioni dei diritti umani.
In effetti, è probabile che la nuova strategia incontrerà sollievo in Cina, ha affermato il presidente della commissione per gli affari esteri Tom Tugendhat: Pechino sarebbe lieta che non ci fossero critiche dirette allo stato.
L'ex capo dell'M16 Alex Younger ha dichiarato alla BBC Radio 4 che la Cina è una minaccia generazionale e ha avvertito che la Cina non diventerà più simile all'Occidente man mano che si arricchirà. In un pezzo di opinione per I tempi oggi osserva che mentre i più grandi problemi del mondo sarebbero impossibili da risolvere senza la Cina, la Gran Bretagna non dovrebbe eludere il fatto che siamo in una feroce competizione e in alcuni casi in una competizione vitale con la superpotenza.
Cosa succede dopo?
La realtà è che le revisioni della strategia non riguardano solo le idee, riguardano l'allocazione delle risorse, scrive Tugendhat in I tempi oggi. La visione proposta è audace, ma non è economica e la pagina successiva sarà scritta dal Tesoro lasciando l'ultima domanda: cosa pagherà Rishi?, chiede.
C'è un'enorme differenza tra dire che è possibile attuare nuove idee politiche - come aumentare le dimensioni del nostro arsenale nucleare - e dire che lo farà, afferma Stephen Bush in nuovo statista . Il primo è gratuito, mentre il secondo è costoso, aggiunge.
In particolare, si fa poca menzione delle relazioni del Regno Unito con l'UE, afferma il BBC il corrispondente diplomatico, James Lansdale. Ci sono domande su cosa significheranno in pratica i nuovi legami nella regione indo-pacifica e se avrà il costo di non concentrarsi abbastanza sulla riparazione delle relazioni con l'UE.
